河北省外貿資產經營有限公司

2020年工作總結

2020年，在省委、省政府和省國資委的堅強領導下，公司以“強化黨建引領、打造兩個平臺、實現四個突破、守住風險底線”為重點工作目標，緊扣“2+N”發展戰略，堅持穩中求進總基調，全面做好“六穩”工作，積極落實“六保”任務，高質高效履行企業責任，統籌推進穩增長、促改革、調結構、防風險、強黨建等各項工作，保持了穩健高質量發展的良好態勢，實現了“十三五”圓滿收官。

（一）統籌推進疫情防控和經濟發展工作取得雙勝利

1.持之以恒打好疫情防控阻擊戰。一是堅持政治站位，嚴格落實“外防輸入、內防反彈”要求，狠抓疫情防控責任落實，層層壓實主體責任。二是引導廣大職工加強自我防護，提高疫情防控意識，堅持“零報告”、“日報告”制度。三是持續加強辦公、食堂等重點場所和重點區域防控工作。四是堅持常態化疫情防控。

2.精準施策推動公司復工復產。一是科學制定公司復工復產方案，嚴格落實領導包聯責任，指導幫助各出資企業有序復工復產。二是積極落實國家和我省出臺的支持企業復工復產的各項優惠扶持政策。三是加強屬地政府溝通，建立健全工作機制，形成工作合力，切實做好群防群控，推動安全有序復工復產。

3.公司經營業績持續回升向好。公司精心謀劃部署，采取果斷行動，于變局中開新局，生產經營實現了逆勢增長，規模和利潤穩步提升，主要經濟指標創歷史最好水平。

（二）持續深化改革創新，推動公司高質量發展

1.扎實推進公司制改革。公司所屬擬實施公司制改制的企業均已完成清、審、評工作。

2.穩步實施瘦身健體。一是積極推進低效無效企業退出。完成26戶的清理退出。二是科學設置部室，精減管理人員。對部室設置及人員進行了優化調整，重新制定了部室職責，對相關制度進行了修訂和完善。三是加快剝離國有企業辦社會職能。退休人員社會化管理工作移交取得突破性進展，積極推進家屬區“三供一業”分離移交。

3.持續深化混合所有制改革。一是穩妥有序推進公司集團層面混改，研究制定《混改方案》并進行了多輪次修改完善。對推進混改過程中的各項風險進行了系統評估，制定了《混改風險評估及社會風險防控預案》。二是本著成熟一家推進一家的原則，積極推進子企業的混改，完成了1家混合所有制企業的新設。

4.做好中長期戰略規劃的制定與實施。一是完成公司“十三五”規劃總結及“十四五”規劃編制。制定并上報了《“十三五”發展規劃實施情況中期評估報告》，在對公司“十三五”改革發展進行了全面總結回顧的基礎上，完成了《公司“十四五”發展規劃》（報審稿）編制。二是研究制定了《公司改革三年行動實施方案（2020-2022）》。對未來三年公司改革各項工作作出了具體安排，并就重點工作任務明確了責任分工。三是對所屬子企業的改革發展戰略進行了統一定位，對重要子企業進行了重新界定。

5.健全市場化經營機制。一是推進市場化選聘職業經理人制度試點。二是堅持考核與薪酬相結合，積極推進分配制度改革。

6.不斷提升科技創新能力。一是出資企業產品的研發能力不斷提高。河北藍翼目前已獲得養殖技術類新型發明專利11項；秦皇島富滋研發成功三項技改項目，實現了全自動化生產。二是出口產品科技含量進一步增加。高技術、高附加值機電產品出口占比不斷提高。三是積極探索業態創新和模式創新。成立了一個省級和兩個縣域的外貿綜合服務平臺。

（三）全力謀劃轉型升級，構建發展新格局

1.加快培育戰略性新興產業。圍繞將公司打造成為省內外經貿領軍企業這一戰略目標，積極培育外貿新業態新模式，打造省、縣兩級外貿綜合服務平臺。

2.積極開展對標提升行動。公司成立對標工作機構，認真分析篩選對標企業，確定了兩家主副標桿企業，在戰略、組織、運營、財務、科技、風險、人力資源、信息化等方面編制對標方案及工作清單。通過對標提升行動，廣泛吸取先進企業的管理經驗，加強管理體系和管理能力建設，并不斷向子企業延伸，確保對標提升行動全面覆蓋。

3.加快推進項目建設。一是持續推進岸芷汀蘭項目。二是結合實際調整了2020年度投資計劃并全部完成。

（四）防范化解風險隱患，確保公司健康發展

1.加強集團層面資金鏈管控。一是強化預算管理，抓好預算源頭管控、支出進度管控，提高預算執行實效，有效防止資金沉淀。二是加強財務集中管控，初步形成健全的財務集中管控制度。三是加強公司系統融資及擔保管理。四是公司密切關注帶息負債規模，嚴控資產負債率水平，確保債務風險總體可控。

2.扎實開展內部審計監督。一是建立健全黨委、董事會直接領導下的企業內部審計領導機制，強化內部審計工作的頂層設計、統籌協調和督促落實。二是健全出資企業內部審計機構，充實內部審計人員，加強對出資企業內部審計工作的組織指導。三是重點聚焦企業負責人經濟責任審計監督、專項資金審計監督、國有資產審計監督等方面，發揮內部審計監督的“經濟體檢”作用。四是認真做好審計協調服務，著力加強審計整改監督，健全審計整改跟蹤檢查機制和掛賬銷號管理機制，強化結果運用，促進問題整改。

3.守住風險底線。防范化解重大風險穩健有效，投資和債務風險可控在控。一是優化完善并積極推進風險化解方案，制定了具體的防范化解處置措施。二是加強對出資企業的風險管控。及時掌握各企業風險點，進行動態監控。三是建立健全公司系統風險管理“三道防線”。

4.筑牢安全生產防線。一是落實安全生產責任制，與出資企業簽訂安全生產責任書。二是制定年度公司安全生產要點和安全生產專項整治三年行動實施方案。三是高標準完成“安全生產月”活動，扎實組織安全生產宣教培訓，深入開展安全隱患排查治理。公司加大資金投入，安全生產形勢繼續保持平穩，未發生安全責任事故。

5.信訪形勢呈現穩中有降良好態勢。一是加強組織領導，夯實責任體系，建立包聯化解機制，全面摸排調處，建立工作臺賬。二是全力做好全國“兩會”和“十九屆五中全會”期間信訪穩定工作。三是以“事要解決”為核心，全力化解信訪積案。

（五）強化黨的領導和黨的建設，公司黨建引領水平再上新臺階

1.全面加強黨的領導。一是建立“第一議題”制度，圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要講話指示批示精神、黨的十九屆四中、五中全會精神等，定期組織黨委理論學習中心組集中學習，切實推動習近平新時代中國特色社會主義思想在公司系統大學習大普及大落實。二是深入宣傳貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，制定宣講方案，按要求組織宣講。三是建立“不忘初心、牢記使命”長效機制，切實將學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終，持續鞏固深化主題教育成果。四是積極推進黨的領導融入公司治理，推動控股及以上企業黨建工作寫入公司章程“應進盡進”；修訂完善“三重一大”決策管理實施方案，制定黨委前置研究討論重大經營管理事項清單，進一步強化黨委把方向管大局保落實的領導作用。五是嚴格干部選拔任用程序，堅持黨管干部、德才兼備的原則，加強干部交流和管理。

2.夯實基層黨建基礎。一是組織開展“四同步、四對接”工作。做好公司系統落實“四同步、四對接”情況專項評估工作，對自查出的問題立行立改，壓緊壓實黨建工作責任。二是認真做好黨組織書記抓基層黨建述職評議考核。公司把黨建考核結果納入出資企業領導班子綜合考核評價體系，推動公司黨建責任制和生產經營責任制有效聯動。三是充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。實現基層黨組織全覆蓋，完成標準化、規范化建設達標創優評定。

    3.推動全面從嚴治黨向基層延伸向縱深發展。一是組織簽訂《全面從嚴治黨兩個責任承諾書》《黨風廉政建設和反腐敗工作責任書》，進一步壓實全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作責任。二是落實警示教育和廉政談話制度，開展政治性警示教育，筑牢黨員干部思想防線。三是成立監督委員會、黨委審計委員會及黨風廉政建設和反腐敗工作協調小組，整合黨建、巡察、審計、財務、法律、人事等監督力量，積極構建由黨委統一領導、紀委組織協調，以黨內監督帶動職能監督的“大監督”格局。四是持續推進糾正“四風”和作風紀律專項整治，切實解決公司系統黨員干部作風紀律突出問題，營造風清氣正、干事創業的良好環境。五是發揮黨委巡察利劍作用，按計劃完成出資企業黨組織常規巡察，逐步推動對出資企業巡察全覆蓋。

4.做好宣傳思想工作，確保意識形態領域安全。印發2020年宣傳思想工作要點，圍繞公司中心工作，切實做好宣傳思想工作，提樹企業形象，為統籌做好疫情防控和企業高質量發展提供堅強的輿論引導。定期分析研判意識形態領域形勢，成立國家安全工作領導小組，組織對公司系統黨組織書記、黨務干部進行意識形態工作專題培訓，開展“全民國家安全教育日”宣傳教育活動，完成出資企業2019年度意識形態工作考核。

5.積極履行國企社會責任。一是堅持把脫貧攻堅工作作為一項重要政治任務，制定公司年度幫扶工作計劃，認真組織落實結對幫扶責任制，公司領導及幫扶責任人到幫扶村調研、慰問6次；向幫扶村捐款捐物，并在疫情防控期間送去防疫物品和資金，與李家堡村攜手抗擊疫情，幫助建設林果經濟示范基地，進一步鞏固脫貧攻堅成效。二是疫情期間減免部分租戶租金。根據相關通知等文件精神，公司總部及出資企業采取不同形式為中小企業、個體工商戶的承租方減免租金。三是為抗擊新冠肺炎疫情，積極開展對外捐贈，向承擔我省定點救治、定點檢測、定點發熱門診救治和向湖北派出醫療隊的五家醫療機構無償捐贈進口食品；黨員干部充分發揮先鋒模范作用踴躍捐款。

二、當前形勢和問題

從國際國內環境看，在超常規刺激政策、低基數和疫苗進展等因素共同作用下，明年世界經濟有望出現恢復性增長，但形勢依然錯綜復雜，疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視。國內經濟持續復蘇、形勢向好，但仍存在諸多不確定性，經濟恢復基礎尚不牢固。從行業發展態勢看，外貿行業機遇和挑戰并存。隨著海外疫情不斷蔓延，全球貿易縮減，訂單減少、項目取消、開工困難，對傳統外貿企業影響較大，搶抓“雙循環”機遇，積極擴大內銷渠道。從企業自身情況看，公司近年經營業績穩步增長，逐步形成品牌、資質、資產等優勢，但因歷史原因還存在規模較小、融資能力較弱、高端人才短缺、傳統產業占比較大、歷史包袱沉重等制約公司高質量長遠發展的短板。

三、2021年工作思路及舉措

公司將嚴格按照省委、省政府和省國資委部署，堅持穩中求進，堅持系統觀念，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，補齊短板、鍛造長板，進一步堅定信心、壓實責任、細化舉措、狠抓落實，進一步深化國企改革、加快轉型升級、推動科技創新、加強黨的建設、防范各種風險，全面提高公司發展規模、質量和效益，以優異成績慶祝建黨100周年。